這類企業或將停止各類財政補貼 杭甬金率先開展

來源:杭州網

為促進創新強、畝產高、效益好、質量優的服務業企業加快發展,推進浙江服務經濟高質量發展,省發展改革委近日印發了《推進我省規模以上服務業企業開展畝產效益綜合評價工作的指導意見(試行)》。

改革創新、試點先行

2019年,全省所有縣(市、區)全麵開展服務業重點行業“畝產效益”綜合評價。其中承擔國家服務業綜合改革試點任務的杭州、寧波、金華及其所轄區、縣(市),服務業強縣(市、區)試點地區率先開展所有服務業行業“畝產效益”綜合評價。

到2020年,全省所有縣(市、區)全麵開展服務業 “畝產效益”綜合評價,同時,建立健全服務業企業“畝產效益”綜合評價製度,探索建立與“畝產效益”綜合評價製度相匹配的企業服務、資源要素配置、產業政策引導機製。

評價對象

規模以上服務業企業(不包括批發零售、住宿餐飲、銀行證券保險、房地產開發和帶有公益性質的企業)。各地也可根據實際情況將其他重點行業規上(限上)服務業企業納入評價範圍。

浙江將如何開展服務業企業“畝產效益”綜合評價呢?

指標設置規範統一

指標設置、數據口徑應規範統一,針對不同地區、不同類型、不同行業,開展分地區分類分業評價。高能耗、高水耗的服務業企業應增加電力、水等資源消耗指標。

實行一票否決

評價當年因發生安全生產、重大食品安全事故以及安全、質量、排放不達標、偷稅漏稅行為被執法機關或稅務機關立案查處並列入嚴重失信黑名單的企業不得列入首檔和二檔。對評價結果末檔的企業下年度不得享受政府財政性激勵政策。

服務業企業“畝產效益”綜合評價結果有哪些應用呢?

製定完善精準扶持政策

確定土地出讓起始價

根據企業綜合評價結果分類確定土地出讓起始價,依法依規實行分類分檔的差別化城鎮土地使用稅減免。

差別化租金補貼政策

製定分類分檔的差別化租金補貼政策(僅適用於沒有自有土地的規模以上服務業企業)。

支持差別化信貸政策

支持金融機構實施差別化信貸政策,對首檔企業在信用評級、貸款準入、貸款授信、擔保方式創新、還款方式創新和利率優惠等金融服務方麵給予重點支持。

人才政策

對首檔企業的高級管理人才參照享受相對應的高層次人才相關政策。

開展“畝產效益”領跑者行動

分行業、分地區發布“畝產效益”領跑者名單,樹立行業標杆、典範。

綜合評價首檔企業

對“畝產效益”綜合評價首檔企業,支持其股改上市、並購重組,在同等條件下,在政府性評獎評優、試點示範項目申報、重點科技項目攻關、重大創新載體建設、人才引進培養等方麵給予傾斜。

綜合評價末檔企業

對末檔企業依法依規實施整治倒逼,停止各類財政補貼,支持各地采取協商收回、鼓勵流轉、協議置換、收購儲備等方式實施城鎮低效用地再開發。

設立投資強度和產出效益行業規範

推廣“標準地”製度,探索商服用地、倉儲用地帶著投資、畝產、能耗、環境、建設等標準出讓

建立健全“建設期+投產期+剩餘年限使用期”的土地分階段權證管理製度,強化土地出讓合同管理,嚴格項目竣工綜合複核驗收,對未達到協議規定的,嚴格落實相應措施。

2019年7月19日 17:23
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